Decyzje środowiskowe: Kopalnia kruszywa naturalnego - Róża Wielka

Szydłowo, dnia 20 lipca 2010 roku

IPGN.II.7627 – 1/2010

DECYZJA

Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 1, art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 82 i art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), a także § 2 ust. 1 pkt 26a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zm.), w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku inwestora – Ryszard Trzepiałowski ul. Ks. Piotra Ściegiennego 27/18, 70 – 354 Szczecin i przeprowadzeniu postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko

ustalam

środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia - kopalnia kruszywa naturalnego ze złoża „Róża Wielka – RT” na działkach nr 458/5; 458/6; 458/7; 458/8; 458/9; 458/10; 459/1 położonych w Róży Wielkiej
gm. Szydłowo i jednocześnie:

I.      określam:

1.    rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:

Kopalnia kruszywa naturalnego ze złoża „Róża Wielka – RT”.

Przedsięwzięcie będzie zrealizowane na działkach o numerach geodezyjnych 458/5; 458/6; 458/7; 458/8; 458/9; 458/10; 459/1 położonych w Róży Wielkiej, gm. Szydłowo

2.    warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:

·         podczas eksploatacji złoża kruszywa naturalnego należy wykluczyć zanieczyszczenie środowiska gruntowo-wodnego wyciekami paliw i olejów ze stosownych maszyn i pojazdów,

·         prowadzić okresową kontrolę jakości technicznej pojazdów i sprzętu wykorzystywanego do urabiania kopaliny, a w przypadku wykrycia usterek – natychmiast je usuwać,

·         w przypadku awaryjnych wycieków substancji ropopochodnych i płynów eksploatacyjnych ze sprzętu poruszającego się po terenie kopalni należy natychmiast zastosować środki neutralizujące te wycieki i bezzwłocznie przystąpić do usuwania skutków i przyczyn awarii w miejscach zabezpieczonych materiałem nieprzepuszczalnym

·         ścieki bytowe pochodzące z urządzeń sanitarnych oraz kontenerowych pomieszczeń socjalnych odprowadzić do szczelnego zbiornika bezodpływowego, z którego będą one systematycznie wywożone przez koncesjonowanego przewoźnika do oczyszczalni ścieków, 

·         eksploatację kruszywa zakończyć przed poziomem zwierciadła wód gruntowych,

·         w czasie eksploatacji złoża zabezpieczyć stateczność skarpy wyrobiska,

·         w wyrobisku górniczym zabrania się składowania materiałów ropopochodnych,

·         zapobiegać nadmiernemu pyleniu w trakcie prowadzenia prac przygotowawczych i wydobywczych oraz ograniczyć wydobywanie podczas silnych wiatrów,

·         zabrania się sortowania na terenie kopalni wydobytego kruszywa,

·         wydobyty materiał bezpośrednio wywozić poza teren eksploatacji, nie dopuszczając do jego magazynowania,

·         gospodarowanie odpadami należy prowadzić w sposób wykluczający możliwość ich negatywnego oddziaływania na środowisko m.in. poprzez właściwe ich magazynowanie oraz przekazywanie w pierwszej kolejności do odzysku,

·         nie zanieczyszczone masy ziemne, powstające w trakcie realizacji inwestycji wykorzystać w miarę możliwości do zagospodarowania,

·         zwałowisko nakładu lokalizować w pierwszej kolejności pomiędzy obszarem zabudowy, a źródłami hałasu,

·         wszelkie prace związane z działalnością kopalni w tym ruch pojazdów ciężkich prowadzić jedynie w porze dziennej, tj. w godzinach od 6:00 do 22:00.

3.    wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji:

·         nie dotyczy

4.    wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych:

·         nie dotyczy

5.    wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko:

·         nie dotyczy

II.    stwierdzam konieczność:

1.    wykonania kompensacji przyrodniczej:

·         nie dotyczy

2.    zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko:

·         nie dotyczy

III.   stwierdzam konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania:

·         nie dotyczy

IV.   nie nakładam obowiązku:

1.    przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania koncesji na wydobycie kopalin,

2.    przeprowadzenia postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko.

UZASADNIENIE

W dniu 27 stycznia 2010r., inwestor – Ryszard Trzepiałowski ul. Ks. Piotra Ściegiennego 27/18, 70 – 354 Szczecin, wystąpił z wnioskiem o wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia - kopalnia kruszywa naturalnego ze złoża „Róża Wielka – RT” na działkach nr 458/5; 458/6; 458/7; 458/8; 458/9; 458/10; 459/1 położonych w Róży Wielkiej gm. Szydłowo, dołączając do wniosku raport o oddziaływaniu na środowisko.

                W związku z tym, że planowana inwestycja zgodnie z § 2 ust 1 pkt 26a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004r. Nr 257, poz. 2573 ze zm.), zaliczana jest do inwestycji dla których sporządzeniu raportu
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko jest obowiązkowe, jego realizacja jest dopuszczalna wyłącznie po uzyskaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

                W związku z powyższym oraz na podstawie art. 77 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy
z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) wystąpiono do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia. Do wniosku o w/w uzgodnienie dołączono raport oddziaływania na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu postanowieniem z dnia 17 maja 2010r. znak: RDOŚ-30-OO.II-66190-124/10/mb uzgodnił realizację przedmiotowego przedsięwzięcia.

                W przeprowadzonym postępowaniu, zgodnie z dyspozycją art. 33 ustawy
z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), organ zobligowany został do zapewnienia możliwości udziału społeczeństwa.

Wypełniając powyższą dyspozycję, organ podał do publicznej wiadomości informację o przystąpieniu do przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i zgodnie z art. 61 Kpa wszczął postępowanie administracyjne
w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dając możliwość składania uwag i wniosków. W/w informację umieszczono w formie obwieszczenia  na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Szydłowo oraz na tablicy ogłoszeń tut. Urzędu.

Termin składania uwag i wniosków wyniósł 21 dni. W wyznaczonym terminie w przedmiotowej sprawie wpłynęły dwa wnioski – od Pana Kazimierza Pęcherzewskiego zam. w Róży Wielkiej 87 oraz jeden wspólny podpisany m.in. przez mieszkańców Róży Wielkiej. Oba wnioski poruszały podobne tematy, a mianowicie: w wyniku uruchomienia kopalni żwiru na tak dużym terenie zdegradowane zostaną najbliżej położone tereny łak, pól, stawów i lasów, podczas silnego wiatru istnieje ryzyko przenoszenia pyłu ziemnego na pobliskie tereny, osuszenie doliny rzeki Łomnicy, podczas silnych opadów deszczu może nastąpić osuwanie się mas ziemnych na przyległe drogi publiczne.

Prócz w/w wniosków,  po terminie wpłynął jeszcze jeden od „Komitetu Społecznego wsi Róża Wielka i Mała”.

Ponadto zgodnie z art. 10 Kpa w wyżej wymieniony sposób zawiadomiono społeczeństwo o możliwości przed wydaniem niniejszej decyzji, wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań w toczącym się postępowaniu. W wyznaczonym terminie wpłynęły dwa wnioski, również od Pana Kazimierza Pęcherzewskiego oraz wspólny podpisany przez mieszkańców wsi Róża Wielka i Róża Mała. Wnioski te w całości podtrzymywały uwagi z poprzednich pism. Ponadto odnosiły się również do postanowienia RDOŚ w Poznaniu.

Określone w niniejszej decyzji warunki realizacji inwestycji w większym stopniu zapobiegną wystąpieniu w/w problemów wyrażonych wnioskami.

Podsumowując, na podstawie zgromadzonych danych stwierdzić należy, iż nie ma podstaw wstrzymania się przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowej inwestycji. Stwierdza się że inwestycja nie będzie stanowiła zagrożenia dla środowiska gruntowo – wodnego, jeśli spełnione będą warunki określone w raporcie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz w niniejszej decyzji.

W tym stanie rzeczy postanowiono orzec jak na wstępie.

Załącznikiem do niniejszej decyzji jest „Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia”

POUCZENIE

Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku
o wydanie koncesji na wydobycie kopalin. Wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna.

Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile w za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

Załączniki:                                                                                                                          Dariusz Chrobak

1.       Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia                                       Wójt Gminy Szydłowo

Otrzymują:

1.       Inwestor

2.       Amerski Mateusz

Ul. Szarych Szeregów 10

71 – 806 Szczecin

3.       RSP „ŚWIT”

64 – 930 Róża Wielka 36

4.       Fijałkowski Mieczysław

64 – 930 Róża Wielka 91

5.        Mierzyński Bogusław

64 – 930 Róża Wielka

6.       Krystyna i Marcin Fijałkowscy

64 – 930 Róża Wielka 90

7.       Trynkos Przemysław

64 – 930 Róża Wielka 153

8.       Cymerman Jadwiga i Michał

64 – 930 Róża Wielka 44

9.       Krzysztof Komorowski

64 – 930 Róża Wielka 92

10.    Rozalia i Kazimierz Pęcherzewscy

Ul. Śródmiejska 2/25

64 – 920 Piła

11.    Elżbieta i Piotr Ołdak

64 – 930 Róża Wielka 88

12.    Barbara i Stefan Kotella

64 – 930 Róża Wielka 42

13.    Danuta i Stanisław Kamińscy

64 – 930 Róża Wielka 55

14.    Pamuła Władysław

Ul. Świerczewskiego 7

64 – 903 Niekursko

15.    Irena i Jerzy Sowa

Ul. Lelewela 5

64 – 920 Piła

16.    UG Szydłowo a/a

Do wiadomości:

1.       Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu.